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儲能規(guī)?；沃氐肋h 加大政策扶持度刻不容緩
? ? 全球進入后金融危機時代，重大科技創(chuàng)新和科技革命將成為對抗危機的最有效手段。新能源、節(jié)能環(huán)保、信息通信等產(chǎn)業(yè)正日益成為全球性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
以互聯(lián)網(wǎng)與可再生能源相結(jié)合為特點的第三次工業(yè)革命浪潮也正在全球興起，到2020年前，20%的電力將來自于可再生能源。這種革命性的變化將帶來巨大的儲能市場機會。
建設(shè)低碳社會，發(fā)展新能源是我國的基本國策，我國 《能源發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》，提出堅持集中與分散開發(fā)利用并舉，以風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能利用為重點，大力發(fā)展可再生能源，減少碳排放，并提出到2015年，風(fēng)能發(fā)電裝機規(guī)模達到1億千瓦，太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦，但在新能源發(fā)展和利用的過程中還存在著極為關(guān)鍵的瓶頸，即能量儲存問題。如不能實現(xiàn)有效儲能，則無法實現(xiàn)能源的充分利用，儲能產(chǎn)業(yè)的成熟亟待政策推動。
風(fēng)能、太陽能和海洋能等可再生能源發(fā)電受季節(jié)、氣象和地域條件的影響，具有明顯的不連續(xù)、不穩(wěn)定性，發(fā)出的電力波動較大、可調(diào)節(jié)性差，大規(guī)模并網(wǎng)將對電網(wǎng)的安全、可靠、高效運行帶來嚴重風(fēng)險與挑戰(zhàn)。
目前，新能源利用效率很低，可再生能源發(fā)電大規(guī)模接入、輸配電等問題是制約其發(fā)展瓶頸。中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智分析認為，配套大規(guī)模高效儲能裝置，可以解決發(fā)電與用電的時差矛盾，減少間歇式可再生能源發(fā)電直接并網(wǎng)對電網(wǎng)沖擊，在離網(wǎng)的太陽能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電應(yīng)用中具有不可或缺的重要作用。因此，儲能技術(shù)已成為當(dāng)前全球技術(shù)競爭的新焦點，并已成為決定中國可再生能源發(fā)展最重要的因素之一。
“儲能技術(shù)在很大程度上解決了新能源發(fā)電的隨機性、波動性，可以實現(xiàn)新能源發(fā)電的平滑輸出，能有效調(diào)節(jié)新能源發(fā)電引起的電網(wǎng)電壓、頻率及相位的變化，使大規(guī)模風(fēng)電及光伏發(fā)電方便可靠地并入常規(guī)電網(wǎng)，并且對傳統(tǒng)能源能起到削峰填谷的作用?！闭憬隙茧娫磩恿煞萦邢薰究偣こ處焻琴t章接受 《中國電力報》記者采訪時說。
有專家分析認為，隨著我國可再生能源發(fā)電擴容，與之配合發(fā)展的儲能設(shè)備市場發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)國內(nèi)一家投資機構(gòu)負責(zé)人介紹，國內(nèi)超過三分之一的美元基金已在儲能及儲能相關(guān)產(chǎn)業(yè)駐扎。儲能正成為新能源領(lǐng)域投資的下一個熱點，同時也將反哺新能源設(shè)備市場。
隨著我國可再生能源發(fā)電擴容，與之配合發(fā)展的儲能市場發(fā)展勢頭迅猛?！半S著廉價大功率的儲能技術(shù)出現(xiàn)，將儲能設(shè)備與風(fēng)、光設(shè)備相配合，可能會成為更為經(jīng)濟的、更好的方式?！眳琴t章告訴《中國電力報》記者。
過去一年多時間里，國家能源局正對儲能技術(shù)與政策路線圖進行研究，將形成具體規(guī)劃及可操作的政策，加大對儲能行業(yè)的支持力度?！皣夷茉淳止賳T近日表態(tài)，將出臺儲能專項規(guī)劃，加大對儲能行業(yè)的支持力度。然而，相比美國和日本等大規(guī)模儲能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，我國在儲能產(chǎn)業(yè)扶持政策方面還需要出臺一些操作性較強的具體細則?！眳琴t章分析認為。
此前對儲能鼓勵政策均為指導(dǎo)性的，還沒有國家級的專項規(guī)劃。例如《可再生能源法及修正案》首次提及儲能，把儲能作為完善電網(wǎng)運行管理、提高吸納可再生能源電力的一種技術(shù)；《國家 “十二五”規(guī)劃綱要》也首次提及儲能，稱儲能是推進智能電網(wǎng)建設(shè)、加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和增強電網(wǎng)優(yōu)化配置的依托技術(shù)；《國家 “十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》將儲能列為前沿技術(shù)。
令人欣慰的是，目前國家發(fā)展改革委、能源局、工信部等部門已開始醞釀儲能領(lǐng)域的多項政策，助力清潔能源發(fā)展，加大對儲能行業(yè)的支持力度。政策信號的釋放，加快了儲能行業(yè)的發(fā)展?！霸谖覈F(xiàn)階段儲能市場，儲能首先需要解決的是大量的出現(xiàn)的棄風(fēng)、棄光的現(xiàn)狀。大規(guī)模風(fēng)電、光伏并網(wǎng)以及分布式能源是儲能最大的需求方，隨著新能源裝機容量的擴容，解決新能源儲能問題已經(jīng)迫在眉睫。”宛學(xué)智告訴《中國電力報》記者。
我國儲能產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但在政府的支持下，近幾年的發(fā)展速度也令人矚目。為發(fā)展分布式發(fā)電和促進可再生能源利用，我國強調(diào)儲能在分布式電源和微電網(wǎng)建設(shè)以及分布式可再生能源發(fā)電自發(fā)自用中的作用，并通過建設(shè)風(fēng)光儲等示范項目，探索提高間歇性能源并網(wǎng)的途徑。
儲能技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用也從傳統(tǒng)的抽水蓄能逐漸向可再生能源并網(wǎng)、電動汽車等新興領(lǐng)域延伸。
目前，儲能產(chǎn)業(yè)絕大部分應(yīng)用屬于示范應(yīng)用，主要目的是驗證技術(shù)指標和使用效果，今后將逐步出現(xiàn)商用的儲能項目。隨著國家解決“棄風(fēng)、棄光”政策顯現(xiàn)成效，儲能將從示范走向商用。因此，我國儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展還需要加大政策扶持力度。