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政策法規(guī)
江西省對(duì)高污染問題如何進(jìn)行防治
為了防治大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。近日，江西省公布《江西省大氣污染防治條例》，自2017年3月1日起施行。
關(guān)于工業(yè)、燃煤和高污染是采用什么措施進(jìn)行防治，中科宇杰和你一起來看下：
(一)控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項(xiàng)目。
對(duì)鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。
城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。
鼓勵(lì)大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
(二)排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理，對(duì)不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、吸附、清掃、灑水等處理措施，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
(三) 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門制定和公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄。
列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說明中予以標(biāo)注。
政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購納入低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、賓館、酒店等人群密集場所禁止使用列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
(四)下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放：
(1)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);
(2)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;
(3)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);
(4)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;
(5)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。
禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
(五)向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的項(xiàng)目;禁止貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
(六)省人民政府發(fā)展改革、能源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃，制定本行政區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃，并組織實(shí)施。
(七) 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
(八)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定要求，制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)淘汰、拆除每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，并對(duì)每小時(shí)十蒸噸以上的鍋爐中未達(dá)標(biāo)的污染物治理設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造。
在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，禁止新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。
(九)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)制定供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱管網(wǎng)，逐步對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
(十)鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭，禁止進(jìn)口、銷售、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分煤炭。
城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他符合國家規(guī)定的清潔能源作為燃料。